乌鲁木齐扩城难题的新思路：参照梅里斯达斡尔族区设立昌吉回族区

导语

西北地区的兰州和乌鲁木齐作为一线城市，吸引着大批奋斗在西北的年轻人选择在这里实现自己的价值。

兰州坐拥黄河岸边的优美风景，同时又是交通便利的西北中心城市之一。

但兰州扩容的瓶颈出现在黄河上，随着黄河的冲刷，黄河两岸不再适合人们居住。

而乌鲁木齐作为西北政治经济文化中心，更是全国重要的交通枢纽城市，其城市扩张没受到黄河的影响，乌鲁木齐的河流并不会阻碍城市的扩展，但受阻的却是周围的山脉。

乌鲁木齐周围都是高耸入云的天山山脉，这也就造成了乌鲁木齐扩城难的局面。

而就在2019年，乌鲁木齐和昌吉之间就曾开展过一次“乌昌一体化”的进程，试图将乌鲁木齐和昌吉市合并在一起，让乌鲁木齐扩展至昌吉，但是三年过去了，乌昌一体化的进展依旧缓慢，那么阻碍乌昌合并的瓶颈又是什么呢?

如果乌昌一体化最终能够合理推进，那乌鲁木齐的扩城难题也就迎刃而解。

乌昌合并阻碍原因。

乌鲁木齐和昌吉市虽然相距并不远，但是却非常的难以合并，之所以造成这种情况，是因为乌鲁木齐和昌吉之间存在着无法逾越的固有差异。

首先是地理区隔，乌鲁木齐的S2地铁是连接乌鲁木齐和昌吉之间的主要交通枢纽，但是这段路程并不平坦。

前段就需要穿过长达20公里的天山隧道才能够抵达昌吉市，而地铁隧道的建造难度可想而知，而后段则需要在崎岖而不平坦的山势中穿行。

甚至有的地方只能在悬崖边上修地铁隧道，这不仅耗费大量的人力物力财力，还耗费非常长的工时。

其次是政治区隔，乌鲁木齐市和昌吉市都是自治区直接管辖的地级市，两者之间并非隶属关系，因此要将昌吉市划入乌鲁木齐市下属的辖区，需要经过非常复杂的法律程序。

并且合并之后就会成为新疆维吾尔自治区管辖的地级市，这将给新疆自治区带来巨大的压力。

最后是经济区隔，众所周知，乌鲁木齐市在经济上处于领先于昌吉市的地位，合并将有可能导致乌鲁木齐市的经济资源被昌吉市共享。

而昌吉市的精英也会朝着乌鲁木齐市发展，这会导致昌吉市的经济发展更加迅速，但乌鲁木齐市的经济发展却停滞不前。

这三方面的差距造成了乌鲁木齐和昌吉之间经济、政治、地理上的差距，更是加大了乌昌一体化进程的困难。

因此，在乌昌一体化进程比较缓慢的情况下，借鉴梅里斯达斡尔族区进行参考，将昌吉市纳入乌鲁木齐市的辖区之下，设立昌吉回族区进行划分。

借鉴梅里斯之道。

梅里斯达斡尔族区位于黑龙江省齐齐哈尔市下辖的12个区域中，梅里斯达斡尔族区距离齐齐哈尔市并不算太远，但也相距千里有余，而梅里斯达斡尔族区仍旧和齐齐哈尔市保持着密切的联系。

它自身更是经济发达。

梅里斯达斡尔族区成立于1959年，最早是由齐齐哈尔市分出12屮县进行合并而成的。

在上世纪五十年代，梅里斯达斡尔族区曾一度是“龙江第一区”，也曾享受过齐齐哈尔市的待遇。

但随着中国进行改革开放政策后，齐齐哈尔市一度落后而梅里斯达斡尔族区的经济却发展迅速，但梅里斯达斡尔族区从未扩容，新城区的区域规划更是将齐齐哈尔市的东西两部分除外。

除了少量的梅里斯达斡尔族区人口迁移到齐齐哈尔市工作外，两个城市之间并没有太大的交集，但是梅里斯达斡尔族区却和齐齐哈尔市之间的关系十分密切。

梅里斯达斡尔族区的区域划分是齿轮式的，这种各自为政又环环相扣的关系让梅里斯达斡尔族区在发展上更具优势。

梅里斯达斡尔族区就好比乌鲁木齐，齐齐哈尔市就好比昌吉，梅里斯和齐齐哈尔之间既可以保持区域划分清晰，又能实现城市空间的扩张。

梅里斯达斡尔族区之所以能够保持和齐齐哈尔市之间的密切关系，是因为从梅里斯达斡尔族区成立之初，两者之间就有了准确的划分。

因此借鉴梅里斯达斡尔族区的经验，可以将昌吉市纳入乌鲁木齐市辖区，设立昌吉回族区，就能够解决乌鲁木齐扩城的难题。

昌吉回族区带来的好处。

如果将昌吉市划归乌鲁木齐市辖区，将其设立为昌吉回族区，不仅可以增强乌鲁木齐市的城市空间和人口规模，还能促进乌鲁木齐市的经济发展，吸引更多的人才。

第一，昌吉回族区能促进新疆城市一体化，乌鲁木齐市和昌吉市之间的城市一体化进程可以加快，结合梅里斯和齐齐哈尔市之间的经验，乌鲁木齐市和昌吉市合并后，乌鲁木齐市在北部的边界到达了温泉县、呼图壁县等地，而南部的边界则可以到达木垒县，整个城市划入乌鲁木齐市辖区。

第二，昌吉回族区能推动乌鲁木齐市的发展，乌鲁木齐市和昌吉市合并后，以乌鲁木齐市为中心，分别是伊宁县的南侧和准东和东域的北侧，西域是托里县，东域是奇台县。

虽然这些地区现在都已经划入乌鲁木齐市辖区，但人口众多，城市空间不足，为了解决这种拥挤的局面，所以昌吉回族区的划分是十分重要的。

第三，昌吉回族区能促进新疆政治稳定和经济繁荣，乌鲁木齐市和昌吉市合并后，只有一个地级市，这样可以实现更高程度的政治集权，降低行政成本，提高政策执行力，从而增强新疆的政治稳定性。

同时，可以将乌鲁木齐市和昌吉市这两地的经济资源、人才和市场整合，实现资源的优化配置，从而推动新疆的经济繁荣。

结语

因此如果将昌吉市划归乌鲁木齐市辖区，设立昌吉回族区，也是解决乌鲁木齐市扩城难题的好办法，能够促进新疆的经济发展。

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